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汉朝发布的出租公田和荒田给贫民耕种的法令。两汉皇帝屡次下令将无主土地、承继前代的公有土地、及“没官田”、“户绝田”中的一部分，暂时或有一定年限地借给农民耕种，立定租契，国家按租契向耕种者征收租税，即假税。凶札之年，有所减免。公田的出租和假税的征收由少府统一管理。假公田实质是封建皇室以地主身份与农民建立的一种契约关系。
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