| 问题 | 陕甘宁边区施政纲领 |
| 释义 | 抗日战争期间中国共产党领导下的陕甘宁边区参议会制定颁布的宪法性文件之一。1941年11月17日由第二届参议会第一次会议通过。全文共21条，主要内容： (1) 确立了边区民主政权的性质、任务和组织原则。规定边区政权是抗日民族统一战线的政权。边区政府的主要任务是团结边区内部各社会阶级，各抗日党派，发挥一切人力、物力、财力、智力，为保卫边区，保卫西北，保卫全中国，驱逐日本帝国主义而战。边区政权的组成实行“三三制”原则，即共产党、进步分子和中间分子，在民意机关和政府机关中各占1/3。(2) 规定边区抗日人民享有的民主自由权利，保证一切抗日人民 (地主、资本家、农民、工人等) 的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权，以及控告权等。(3) 确立了对地主、资本家的经济政策，以促进边区经济的发展。规定在土地未经分配区域，保证地主的土地所有权及债主的债权，惟须减低佃农租额及债务利息，佃农则向地主缴纳一定的租额。发展工业生产与商业流通，奖励私人企业，保证私有财产，欢迎外地投资，实行自由贸易。(4) 确立了民族平等和自治政策。规定依据民族平等原则，实行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区，尊重蒙回民族的宗教信仰与风俗习惯。此外，还确立了边区的司法制度，经济政策以及男女平等原则等。施政纲领以宪法性文件的形式，总结了革命根据地的施政经验，制定了陕甘宁边区抗日民主政权在一个时期内的各项具体政策。 |
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