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代替无诉讼行为能力的公民进行诉讼活动的人。法定代理权基于法律的规定产生。法定代理制度是为无诉讼行为能力的公民设定的。在行政诉讼中，法定代理人只适用于相对人一方的未成年人、精神病人等，不适用于作为被告的行政机关。法定代理人一般由自然人担任，是对被代理人负有保护和监督责任的监护人，如未成年人的父母、成年同胞兄弟、姐妹等，可依法成为法定代理人。
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