| 问题 | 最低程度监督 |
| 释义 | 行政法院对行政决定的权限、形式、法律根据以及权力是否滥用、事实依据是否存在等进行的审查监督。在越权之诉中，行政法官对行政决定实行三种不同程度的监督，即最低程度的监督、一般程度的监督、最大程度的监督。在一般程度的监督下，行政法官除行使最低程度的监督外，还有权在一定范围内审查行政决定所依事实的性质；最大程度的监督，除审查行政决定的合法性外，还可审查行政决定的必要性，近于审查行政决定的妥当性。上述两种监督比最低程度的监督范围要广。但是，最低程度的监督，也并非必然不能对行政决定所依事实的性质进行监督，行政法院对于事实的性质，有保留的审查行政机关是否犯有明显判断错误的权力。如果行政决定所依事实的性质犯有明显的判断错误，仍然构成越权之诉的理由，法院得就该行政决定予以撤销。所谓明显的判断错误，是指不需专门知识，任何普通人据一般常识均可看出的错误。根据法律规定，适用最低程序监督的事项，主要有外事警察、政治安全警察，以及根据事情的性质，行政机关需要完全自由决定的事项。 |
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