| 问题 | 如何解决中小企业发展问题 |
| 释义 |
破解措施：启动程序少，与大企业相比，中小企业在市场竞争中处于相对弱势地位，有时在市场准入和经营活动中受到歧视和不公平待遇，“建议在总则中增加公平竞争条款，作为本法的指导原则之一。”p> 针对中小企业“出生难”问题，委员们建议在议案第二章增加新条款，明确规定市工商、税务、质检、环保等部门要简化手续，提高效率，为中小企业的设立、生产经营提供便利服务；为企业家以劳务、实物、知识产权等“非货币性资产”投资兴办中小企业提供便利，改善中小企业融资环境，议案规定，鼓励拓宽中小企业融资渠道，如引导、支持和培训符合条件的中小企业上市，支持发行集体债券和票据，鼓励金融机构向小企业发放贷款等，而建立小企业贷款风险补偿机制，发展各种融资担保等，要解决融资难的问题，仅靠商业银行的贷款支持是不够的。应推动中小企业进入资本市场。徐克增副局长认为，关于中小企业上市的规定草案内容过于宏观，并出台一些具体明确的配套政策 委员们认为，《国务院关于进一步促进中小企业发展的意见》明确提出“发挥融资租赁、典当，信托等融资方式应在中小企业融资中发挥作用”。但在法案的相应章节中，对市政府部门在融资方面给予的支持没有具体规定。建议增加这方面 |
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