| 问题 | 劳动仲裁是否为必经程序？ |
| 释义 | 在劳动争议案件处理过程中，劳动仲裁是劳动诉讼的必经程序，但它并不是解决劳动争议所有方式的必经途径。 《劳动法》第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 由此可见，劳动争议可以协商，途径仲裁，诉讼解决，但只有在经过劳动仲裁后，才能进行劳动诉讼。 案例： 2009年2月15日，被告袁*跃与被告**公司签订《能通石膏矿开采承包合同书》，**公司将其所属的能通石膏矿1#井和2#井发包给袁*跃承包开采。承包合同约定，承包方必须严格遵守和执行国家有关井下安全生产的各项规定，全体进场人员必须经过下井前安全生产的教育和培训，承包方承担安全事故责任，包括生产过程伤亡的理赔责任。承包合同还约定了产品质量、价格、奖罚措施等其他权利义务。之后，袁*跃通过肖*林介绍，雇请原告何*发做工。**公司和袁*跃均未对何*发进行上岗前的培训。 2009年6月30日，何*发与作业组组长王*祥下井作业，由王*祥开凿岩机钻孔打炮眼，何*发配合。王*祥正在打炮眼时，何*发在凿岩机旁左侧用羊角锄撬动顶板红砂岩，致使一块长约1.5米，宽0.7米，厚0.3米的红砂岩跌落，红砂岩倒下时将何*发碰倒并压在其胯部。王*祥在搬不开压住何*发的红砂岩时，抓起旁边的大锤砸开红砂岩，救出何*发，并拉到离事故现场约5米的地方，恰遇袁*跃等人检查工作。袁*跃立即向**公司报告，**公司即时打电话叫来救护车，将何*发送往来宾市人民医院救治。 经该医院诊断，何*发的伤情为：1、骨盆骨折;2、L2椎体、L5左侧横突骨折;3、闭合性血气胸。何*发经手术治疗后转至黎塘大龙黄顺宜骨伤科治疗。2009年8月23日，何*发自动出院。何*发共住院55天，住院期间医疗费共计32000余元，已由袁*跃负担。何*发住院期间，其妻前往医院护理，何*发住院期间及回家时，袁*跃已付给伙食费4300元及来宾至桂林的车费。2009年8月24日，**公司委托河池市一舟司法鉴定所对原告何*发作了伤残程度鉴定。该所的鉴定意见为：(1)骨盆骨折为十级伤残;(2)L2椎体、L5左侧横突骨折为十级伤残。2009年12月2日，何*发本人委托桂林市正兴司法鉴定所重新鉴定。该所的鉴定意见为：何*发人体伤残程度为九级(其分析理由为：骨盆和脊柱两个部位的损伤已分别构成十级伤残，依据《劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级》总则规定的晋级原则，可以晋级为九级)。2010年元月5日，何*发向本院起诉，请求赔偿。 [分歧] 第一种意见认为，何*发与**公司存在劳动关系，何*发未经劳动仲裁而提起诉讼不符合法定程序。 第二种意见认为，何*发与**公司没有订立劳动合同，与**公司不存在劳动关系，何*发可以直接向法院提起诉讼。 [评析] 笔者同意第二种观点。 袁*跃承包矿山后，雇请何*发为其做工，双方存在雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。何*发在工作中因事故受伤，袁*跃负有赔偿责任。开采矿山应当具备法定资质条件，**公司将自己的矿山发包给不具备资质的个人袁*跃承包开采，对安全事故造成的赔偿责任应承担连带责任。**公司与袁*跃之间的承包合同约定内容只能在合同当事人之间产生效力，对何*发不具有约束力，何*发可以不经过劳动仲裁而直接向法院提起诉讼。 [判决] 全州法院经审理作出判决，由被告袁*跃赔偿原告何*发误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、子女抚养费、残疾赔偿金等经济损失合计37292.5元(扣除已垫付的4300元，实际仍需支付32992.5元)。被告来**祥和矿业有限责任公司承担连带赔偿责任。 |
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