| 问题 | 原告之诉 |
| 释义 | 一个或若干请求禁止令或宣告令的私人，以检察长之名提起的，为保护公益诉控行政违法的诉讼。通过原告之诉，原本用于保护私权的救济手段，转而被运用于对公共利益的保护。这一程序的基础是王权的利益。因王有权监控一切公共机关和团体的越权行为，而由于私人非公共团体或机关的成员，因而他们指称的公共违法行为有可能被法院拒斥，这样，正如在诉请特权救济时，王权将借名予申请人一样，在涉及到个人关心公益的案件中，检察长将借名予原告。是否借名予原告，基本上由检察长自行裁定，法院对此不得质疑。一旦原告之诉成立，他将对原告律师给予指导，但随后的诉讼进程与民事诉讼基本一致，诉讼的费用与偿付也由原告承担，与检察长无涉。一般说来，检察长只借名予原告诉控地方当局，有时候是某一地方当局为原告诉控另一地方当局。但从未有检察长借名予原告来指控部长或中央政府各部门的。这样，原告之诉实际上成为中央政府以不特定的理由，有效地控制地方政府或下级当局的一种武器。 |
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