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问题	土地承包经营权确权颁证的步骤
释义	一、土地承包经营权确权颁证的步骤     土地承包经营权确权颁证的步骤如下：     1.开展土地承包档案资料清查。查清承包地块的名称、坐落、面积、四至、用途、流转等原始记载；摸清农户家庭承包状况，收集、整理、核对承包方代表、家庭成员及其变动等信息。     2.开展土地承包经营权调查。对农村集体耕地开展土地承包经营权调查，查清承包地权利归属。     3.完善土地承包合同。对没有签订土地承包合同的，要重新签订承包合同；对承包合同丢失、残缺的，进行补签、完善。     4.建立健全登记簿，颁发土地承包经营权证书。根据完善后的土地承包合同和建立健全的土地承包经营权登记簿，向承包方颁发土地承包经营权证书，原已发的土地承包经营权权属证书收回销毁。     二、土地承包应当遵循的原则     土地承包应当遵循如下原则：     1.依法、自愿、有偿原则。依法指土地承包经营权流转必须符合法律法规的规定。自愿是指土地承包经营权的流转必须出于双方当事人完全自愿，流转方不得强迫受流转方必须接受土地承包经营权流转，受流转方也不得强迫流转方必须将土地承包经营权流转。有偿是指土地承包经营权的流转多是等价有偿，应当体现公平原则。     2.不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。土地承包经营权流转，不得改变土地所有权的性质，也不得改变土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。     3.流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则。     4.受让方须有农业经营能力的原则。     5.本集体经济组织成员优先原则。法律网提醒，优先权的前提是同等条件。          三、土地承包的程序     土地承包应当按照以下程序进行：     1.本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；     2.承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；     3.依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；     4.公开组织实施承包方案；     5.签订承包合同。
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