一、不能申请行政复议的行政行为
一、国家行为，比如与国防、外交、军事等有关的行政决定；
二、内部人事关系处理行为，比如行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定；
三、对民事纠纷的调处行为，包括对民事纠纷的仲裁或者调解。
二、行政复议申请期限的规定：
行政复议法第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日得除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请自障碍消除之日起继续计算。
行政复议法实施条例第十五条又做出相应的补充，该条规定
行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：
（一）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;
（二）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;
（三）载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算;
（四）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算;
（五）行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算;
（六）被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。
三、劳动行政复议如何申请
公民、法人或者其他组织对市、区、县劳动和社会保障局及其委托组织和街道办事处、乡镇人民政府劳动行政管理机构的下列具体行政行为不服，可以向有劳动行政复议管辖权的机关申请行政复议。
1、对罚款、吊销证照、责令停产、停业整顿、没收财物等劳动行政处罚决定不服的;
2、认为侵犯法律、法规规定的企业用人自主权、工资奖金分配权等经营自主权的;
3、认为符合法定条件申请颁发许可证或各种证书，被拒绝或者不予答复的;
4、认为没有按照法律、法规规定及时履行审查、批准等法定职责的;
5、申请履行保护人身健康权、社会保险待遇的法定职责，被拒绝或者不予答复的;
6、认为劳动行政机关违法要求履行义务的;
7、法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的他具体行政行为。
但是，公民、法人或者其他组织对下列事项不服的，不能申请行政复议：
（1）对劳动法规、规章或者其他组织具有普遍约束力的劳动行政决定、命令等规范性文件不服的;
（2）对机关内部工作人员的奖惩、任免等决定不服的;
（3）对劳动争议的仲裁、调角或者处理决定不服的;
（4）法律、法规规定不得申请复议的。
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引用法条：
[1]《中华人民共和国行政复议法》第九条
[2]《中华人民共和国行政复议法实施条例》
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