| 问题 | 如何处理相邻关系？ |
| 释义 | 一、概念 相邻关系，两个或两个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、处分权利时发生的权利义务关系。也就是，在所有人或使用人在占有、使用、收益、处分权利时发生矛盾的，应当运用法律调节彼此间的矛盾，使他们有权从邻方得到必要的便益，并防止来自邻方的危险和危害。同时，对各自所有权的行使也应有所节制，不能损害邻方的合法权益。因此，相邻关系实际上是在斟酌相邻各方的利益和公共秩序后，对行使所有权的一种限制或节制。享有地上权（见用益物权）的人，也应适用相邻关系的法律规定。，两个或两个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、处分权利时发生的权利义务关系。也就是，在所有人或使用人在占有、使用、收益、处分权利时发生矛盾的，应当运用法律调节彼此间的矛盾，使他们有权从邻方得到必要的便益，并防止来自邻方的危险和危害。同时，对各自所有权的行使也应有所节制，不能损害邻方的合法权益。因此，相邻关系实际上是在斟酌相邻各方的利益和公共秩序后，对行使所有权的一种限制或节制。享有地上权（见用益物权）的人，也应适用相邻关系的法律规定。 二、相关法规 ●《民法通则》第83条规定：“不动产的相邻各方 ，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系，给邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。” ●《物权法》第七章规定： 第七章 相邻关系 第八十四条 不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。 第八十五条 法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。 《住宅室内装饰装修管理办法》 第五条住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为： (一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构； (二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间； (三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体； (四)损坏房屋原有节能设施，降低节能效果； (五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。 本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱的支撑、墙体、连接接点和基础等。 [page] 本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要 结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。 《郑州市物业管理条例》 第五十一条 物业管理区域内不得有下列行为： （一）损坏房屋承重和抗震结构； （二）未经规划等有关部门批准改变房屋用途和房屋外貌； （三）违反物业管理区域规划搭建建筑物、构筑物及其他设施； （四）擅自占用、挖掘道路、场地； （五）侵占绿地、毁坏花草树木； （六）乱设摊点或者乱倒垃圾、堆放杂物； （七）擅自在建筑物、构筑物上张贴、涂写、刻画； （八）超过规定标准排放噪音； （九）排放或者堆放有毒有害物质，堆放易燃易爆物品； （十）法律、法规禁止的其他行为。 有前款所列行为之一的，物业服务企业、业主委员会应当予以制止；制止无效的，可以向有关部门举报或投诉。 甘肃省城市房地产管理条例 第三十一条 房屋使用人不得随意改变房屋的总体设计功能、公共设施使用功能及房屋结构,确需要改变的,应当符合城市规划要求和结构安全标准。 三、常见的相邻关系 相邻关系比较复杂，较重要的有：①关于生活、工业、农业用水，特别是高低地、上下游、左右岸之间的需水与排水，水利与水害关系。如造成对方损失，应予赔偿；如分享水利，费用应分担。②关于防止危险和危害。如环境污染，存放及使用易爆、易燃物，近房施工，危险建筑等。相邻双方应避免由于自己方面的原因对邻方造成危险及危害。也有权要求排除来自对方的危险和危害。一旦造成损失，责任者应依法承担责任。③关于邻地的通行和使用。包括穿越邻地至公共通道的通行权，通过邻地设置管道和线路，以及因建筑施工而使用邻地等。如因此造成邻方的损失，也应赔偿。相邻关系举证应该有实施方承担，被实施方举证要困难的多，类似于环境案件。 而比较常见的相邻关系有几下几种：（１）相邻土地使用关系；（２）相邻防险、排污关系；（３）相邻用水、流水、截水、排水关系；（４）相邻管线安设关系；（５）相邻光照、通风、音响、震动关系；（６）相邻竹木归属关系。[page] 四、处理相邻关系的原则 在处理相邻关系时，应遵循如下原则： （１）、兼顾各方的利益，互谅互让、互助团结 相邻各方对土地、山林、草原等自然资源的使用权和所有权发生争议，或因环境污染发生争议以后，必须本着互谅互让、有利团结的精神协商解决；协商不成的，由有关国家机关和人民法院解决。在争议解决以前，争议各方不得荒废土地、山林等自然资源，不得破坏有关设施，更不得聚众闹事，强占或毁坏财产。对故意闹事造成财产损害和人身伤害的，除追究当事人的民事责任外，还应追究其行政责任，甚至刑事责任。? 相邻各方在行使所有权或使用权时，要互相协作，兼顾相邻人的利益。以邻为壑，损人利己，妨害社会公共利益的行为，是与相邻关系所应遵循的原则相悖的。人民法院处理相邻关系纠纷，也要兼顾各方的利益，使纠纷得以妥善解决。?? （2）、有利生产、方便生活 处理因相邻关系发生的纠纷时，应从有利于有效合理地使用财产，有利于生产和生活出 发。例如在处理地界纠纷时，如果原来未划定地界，就应当根据如何便于经营管理和有利于生产发展的原则，来确定新的地界线。 （3）、公平合理 相邻关系的种类很多，法律很难对各种相邻关系都作出具体规定，这就需要人民法院在处理 相邻关系纠纷时，应该从实际出发，进行深入的调查研究，兼顾各方面的利益，适当考虑历史情况和习惯，公平合理地处理纠纷。 引用法条： [1]《中华人民共和国民法通则》第八十三条 [2]《中华人民共和国物权法》第八十四条 [3]《中华人民共和国物权法》第八十五条 [4]《郑州市物业管理条例》第五十一条 [5]《郑州市物业管理条例》第三十一条 [6]《住宅室内装饰装修管理办法》第五条 |
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