| 问题 | 委任立法 |
| 释义 | 日日本通过法律的委任由立法机关以外的国家机关（特别是行政部门）制定法规。近来，随着社会状态的复杂化，一切均依照议会制定的法律形式，实际上已不可能。法律只是规定其大纲或抽象的标准，具体的、实质的规定委任给行政机关发布命令的情况，极其显著地逐年增加。因为现代国家的庞大而复杂的行政作用，全部以法律来规定是不可能的，因此，才有承认委任立法的必要。但委任立法是在一定的界限内予以承认。委任立法只限于具体的、个别的事项，对于一般的、抽象的法律制定事项，所谓白纸委任是不允许的。 |
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