公平合理原则principle of justice and equity关于使用地球静止轨道的一项原则,指在外空条约的体制内,在公平合理的基础上,对地球静止轨道的使用问题作出原则性规定,以便在适当照顾发展中国家利益的情况下,保证一切国家能够公平、经济、有效地使用地球静止轨道,以达到为全人类谋福利的目的。地球静止轨道是一种独特的有限的自然资源,根据发展中国家的要求,国际电联尽管协调和规划了对地球静止轨道的使用,但基本上不能完全摆脱长期以来适用于地面无线电通信的“先来先占”这一传统规则。空间大国和发达国家维护这一原则,认为根据自由探索与利用外空原则,不应限制对地球静止轨道的利用,但发展中国家认为“先来先占”不公平,违反了外空条约中“不得据为己有”原则,因而要求采取公平使用的原则,《国际电信公约》中对此有较明确规定,其第33条第154项规定,“考虑到发展中国家和个别国家的地理位置的特殊需要,公平地使用无线电频率和地球同步卫星轨道。 |