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明治宪法时期制定的限制政治活动和群众运动的法律。1900年公布实施。对结社自由实行严格限制，规定政治结社、政治集会、室外群众活动必须事先申报；警察有权禁止结社及在集会中中止辩论、解散集会等；规定妇女、学校教师、学生及未成年人不得加入政治结社等。第二次世界大战后被废除。
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