| 问题 | 甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好扩大社会保险覆盖范围工作的通知 |
| 释义 | 各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位： 扩大社会保险覆盖范围不仅是扩大缴费人群、缓解资金收支矛盾的一项重要措施，也是适应就业结构变化，维护广大劳动者社会保障权益的需要，有利于增强社会保障能力，提高保障水平，确保各项社会保险制度健康运行，促进经济社会的可持续发展。目前，我省参加基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险的覆盖率总体上低于全国平均水平。为了认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发（2005）38号）精神，进一步扩大社会保险覆盖范围（以下简称“扩面”），加快建立健全完善的社会保障体系，现就有关问题通知如下： 一、工作重点 （一）基本养老保险：所有城镇企业、城镇个体经济组织，凡与职工建立或形成劳动关系且职工获得1个月以上工资收入的，用人单位和职工均应参加基本养老保险并缴纳养老保险费。当前和今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点进行扩面，尤其要重视做好城镇贫困残疾个体工商户和灵活就业人员的参保工作。 （二）失业保险：所有企事业单位及其职工、国家机关中的劳动合同制工人、社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工、其他经济组织和外地驻甘机构的未参保人员均应参加失业保险并缴纳失业保险费。当前要以尚未参保的企事业单位和非公有制经济组织、当年新生劳动力和公益性岗位灵活就业人员等为重点进行扩面。 （三）基本医疗保险：所有城镇用人单位及其从业人员均应参加医疗保险并缴纳医疗保险费。当前要以已参加养老保险但未参加医疗保险的各类用人单位及其职工，未参保的中央和外地驻甘单位，部分机关事业单位，灵活就业人员和农民工比较集中的加工制造业、建筑业、采掘业、服务业等行业为重点进行扩面。 （四）工伤保险：各类企业、有雇工的个体工商户，按规定都应参加工伤保险。当前要以农民工和矿山、建筑施工、有色冶金、石油和危险品生产流通等高风险企业为重点进行扩面。 （五）生育保险：积极推进生育保险工作，到2006年底，全省生育保险参保人员要突破45万人。 二、工作要求 （一）加强组织领导。各市州要把扩面工作列入重要议事日程，切实加强领导，制定工作方案，层层落实目标责任制。要组织劳动保障部门及其社会保险经办机构、税务、工商、公安、医疗省人民政府办公厅 |
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