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村里有个矿，村委会未经村民同意，擅自承包给他人。合同有效吗？我们怎样才能终止合同？承包商的损失由谁承担？能否请作出承包决定的村委会成员单独承担？
答：我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于国家所有，国务院对矿产资源所有权实行国家控制。矿产资源勘查开发应当依法分别申请取得探矿权和采矿权，并进行登记。同时，还规定探矿权、采矿权除法律另有规定外，不得转让。因此，根据上述法律规定，我们不知道贵村是否拥有合法的采矿权。即使你们村已经办理了合法的采矿手续，也不能依法转让。未经村民同意，你们村委会将采矿权承包给他人的，依法属于无效合同。半数以上村民可以联名起诉法院，确认合同无效。对于损失，根据我国合同法的有关规定，合同确认无效后，应当返还从合同中取得的财产；无法返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方的损失。双方有过错的，应当各自承担责任。
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