| 问题 | 并购重组实行并联审批 |
| 释义 | “按照统一论证、分步实施原则，依托企业兼并重组部际协调小组，工信部牵头，会同发改委、商务部及证监会等部门，共同研究制定了上市公司并联审批方案。经过充分准备，实施条件已经成熟，定于上周五正式施行。”证监会新闻发言人张某某上周五介绍。 张某某同时介绍，根据实际情况，不再将发改委实施的境外投资项目核准和备案、商务部实施的外国投资者战略投资上市公司核准、经营者集中审查三项审批事项，作为证监会上市公司并购重组行政许可审批的前置条件，改为并联式审批。 其中，关于与境外投资项目核准和备案、经营者集中申报审查两项行政许可的并联审批，立即实施；关于与外国投资者战略投资上市公司的核准的并联审批，证监会正配合相关部门修改《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，颁布后实施。 上市公司并购重组涉及相关部委的其他审批事项，仍按现行程序执行，暂不作调整。 随着并购重组市场化改革的深入，今年上市公司并购重组更加活跃。数据显示，截至2014年9月30日，上市公司并购重组交易金额达到1万亿元，已超过2013年全年交易金额。目前，约90%的交易单数和75%的交易金额，依规无须证监会审批，上市公司履行信息披露义务后即可实施。依照现行规定，需由证监会核准的并购项目，涉及其他部委审批事项的，申请人应先取得相关主管部门的批准文件，作为证监会行政许可的前置条件。 张某某表示，并联审批后，证监会无需等待相关部委批复，这将进一步缩短上市公司并购重组全过程时间，提升并购重组效率，更好发挥资本市场服务国民经济转方式、调结构的功能。 至于并联审批方式，张某某介绍，一是不再将上市公司取得相关部委的核准，作为中国证监会上市公司并购重组行政许可的前置条件；二是涉及并联审批的上市公司并购重组项目，在取得相关部委核准前，不得实施。 证监会审核期间，上市公司取得有关部门核准的情况，上市公司应及时作出公告。 上市公司取得中国证监会核准时、尚未取得相关部门的批准的，应在公告并购重组项目获得中国证监会核准时，同时公告尚需取得有关部门批准的情况，并对可能无法获得批准的风险作出特别提示，明确未取得相关部门批准前，尚不能实施本次并购重组。 上市公司在取得全部相关部门的核准后，公告本次重组已经取得全部相关部门的批复、重组合同已经生效，具备实施条件。之后，方可实施重组方案。 |
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