| 问题 | 许可制度 |
| 释义 | 有关许可证的申请、核发、使用、监督管理等各种规则的总和。其内容包括：规定许可的机关，许可的范围，许可的申请、条件、审查，颁发许可证的程序，以及监督检查、撤销、废止、中止、更换、修改许可证的方式、条件、期限，许可的费用等。我国的许可制度源远流长，古代就有酒类专卖制度，盐铁专卖制度，从事酿酒经营的非官方商人和从事盐的开采、晒制的非官方组织须持皇帝的特许状。国外的许可制度历史也相当久远。1737年，英国通过的《许可证法》，赋予王公贵族对剧院演出享有许可权，它要求所有的演员和剧目在演出前必须取得许可。1939年印度通过《机动车法案》，确定了一项专门控制机动车驾驶的许可制度。随着政治、经济和科技的发展，当今的许可制度已相当发达，涉及企业经营，森林采伐，矿产资源勘探、开发，渔业捕捞，锅炉使用，进出口贸易等行业。目前我国已有80多个法律、法规规定了行政许可内容，还有一批规章也规定了许可制度，许可制度已成为行政管理的一项重要制度。实行许可制度有利于国家维护一定的经济秩序和社会秩序；有利于国家对经济和其它方面的事务进行宏观控制；有利于国家保护相对人的合法权益。 |
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