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问题 残疾人的抚养义务是如何规定的
释义
    一、残疾人的抚养义务是如何规定的
    根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第12条的规定:尚未独立生活的成年子女有下列情形之一,父母又有给付能力的,仍应负担必要的抚育费:
    (1)丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力,但其收入不足以维持生活的;
    (2)尚在校就读的;
    (3)确无独立生活能力和条件的。
    二、残疾人的抚养义务的法律规定
    残疾人的法定扶养人对残疾人履行扶养义务在法律上的具体规定主要有:
    (一)父母对成年的没有劳动能力或者由于种种原因不能独立生活的子女,可根据该成年残疾子女的需要和自己的经济能力,对其子女承担经济责任。
    (二)父母必须让子女接受义务教育和盲、聋、弱智等特教教育,并为子女提供教育经费。同时,国家对接受义务教育的残疾学生免收学费。国家设立助学金,帮助贫困学生就学。
    (三)残疾人的扶养义务人应支持残疾人进行康-复。其中对白内障患者实施复明手术、小儿麻痹后遗症矫治手术、聋儿听力语言训练,三项国家规定的康-复费用,其总经费中,政府、单位、集体承担三分之一,残疾人及其亲属承担三分之二,并扶助残疾人进行康-复。
    (四)残疾人的扶养义务人应尽可能地为残疾人配置需要的辅助器具。
    三、我国对残疾人有哪些福利
    传统观念认为,残疾人福利就是国家和社会对残疾人给予各种物质帮助,其实,在今天看来,这种观点是不全面的。残疾人福利除了给予基本的物质帮助之外,还要根据社会经济文化发展状况,在残疾人的康-复、医疗、教育、就业、文化娱乐等方面给予相应的权益保障,努力实现“平等、参与、共享”的残疾人保障目标。
    1.残疾人就业
    国家和社会采取必要措施保障残疾人在劳动力市场上享有就业的同等机会。残疾人参加社会劳动和就业的权利得到各国政府的高度重视,许多国家法律规定,所有单位必须按比例雇用残疾人,同时实行税收减免和其他优惠扶持政策。采取多种形式安排残疾人就业。
    我国《残疾人保障法》规定:各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划,为残疾人创造劳动就业条件。残疾人劳动就业,实行集中与分散相结合的方针,采取优惠政策和扶持保护措施,通过多渠道、多层次、多形式,使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。我国的残疾人就业,主要有两种方式,即社会吸收和福利企业。
    2.残疾人教育
    《关于残疾人的世界行动纲领》指出:会员国应保证残疾人有平等接受教育的机会。包括使最严重残疾的儿童享受义务教育;并容许在入学年龄、教学内容、考试程序方面增加灵活性。联残疾人机会均等标准规则》指出,在实施义务教育的国家,应向各种类别和不同程度的男女儿童,其中包括重残儿童,提供义务教育。
    我国法律规定,国家保障残疾人受教育的权利,各级政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分,统一规划,加强领导。根据残疾人的特性,采取两种教育方式:一是普通教育方式。对具有接受普通教育能力的残疾人实施。二是特殊教育方式。对不具备接受普通教育能力的残疾人实施。此外,还根据残疾人的身心特性和特殊需要实施教育。国家设立残疾人教育机构,鼓励社会力量办学、捐资助学。国家组织和扶持盲文、手语的研究与应用,特殊教材的编写和出版,特殊教学用具及辅助用品的研制、生产和供应。
    3.残疾人康-复
    国际社会认为,只要向残疾人传授康-复知识和方法,相当数量的残疾人可以在家庭和社区范围内进行功能、自理能力和劳动技能的训练。康-复一般包括以下几种服务:①及早发现病情;②诊断和处理;③医疗护理;④社会、心理和其他方面的咨询和协助;⑤进行自理训练;⑥职业技能训练、职业培训、公开招聘的和保护性的就业安置;⑦提供辅助器械、行动工具及其他设备;⑧专门教育服务等。在残疾人的康-复保障中,要强调残疾人所具备的能力,尊重他们的人格和尊严。康-复工作应该在自然的环境中进行,辅之以社会康-复服务和专门的康-复机构。
    我国《残疾人保障法》规定:国家和社会采取康-复措施,帮助残疾人恢复或者补偿其功能,增强其参与社会生活的能力。康-复技术应当从实际出发,将现代康-复技术与我国传统的康-复技术相结合。以康-复机构为骨干,社区康-复为基础,残疾人家庭为依托,以实用、易行、收益广的康-复内容为重点,并开展康-复新技术的研究、开发和应用,为残疾人提供有效的康-复服务。
    4.残疾人文化生活
    《关于残疾人的世界行动纲领》提出,会员国确保残疾人有机会充分发展他们创作性的、艺术的和社会方面的潜力,这既是为了他们自身的利益,也是为了造福社会。为此,应确保他们参与文化活动。必要时,应提供特别帮助,如聋人助听器、盲人点字印刷书籍等。为了活跃残疾人的文化生活,国际上定期举办残疾人奥林匹克运动会、特殊奥运会、世界聋人运动会、国际特殊艺术节、国际残疾人智能竞赛。
    我国残疾人文化生活保障的指导原则是:残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层,融于社会公共文化生活,适应各类残疾人的不同特点和需要,使残疾人广泛参与。国家和社会采取各类措施,丰富残疾人的精神文化生活,主要包括:①通过广播、电影、电视、报刊等形式,反映残疾人生活,为残疾人服务;②组织和扶持盲文读物、盲人有声读物、弱智人读物的编写和出版,开办电视手语节目,在部分影视作品中增加字幕、解说;③组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动,举办特殊艺术演出和特殊体育运动会,参加重大国际性比赛和交流;④有计划地兴办残疾人活动场所,为残疾人提供方便和照顾。
    5.举办精神病人福利院
    精神病人福利院是我国接受和治疗精神病人的福利事业单位,由卫生、民政、公安三个部门分别举办,承担不同对象的收治任务。民政和卫生部门精神病人福利院的任务,是收养城镇中无依无靠、无生活来源、无法定义务抚养人的精神病人,同时也收养自费的家庭无力看管的精神病人。精神病人福利院对精神病人实行开放管理,即不关、不绑、不锁,采取劳动治疗、文娱治疗、药物治疗和心理治疗,并把这四种方法结合运用。
    6.扶残助残活动
    公共服务机构应当为残疾人提供照顾和优待,内容包括:①残疾人在搭乘国内公共交通工具时应给予一定的照顾和方便,甚至享受减费或免费服务;②盲人读物邮件可以免费寄递;③残疾人申请在公共场所开设零售店或申请解困住宅、停车位,应保留其名额并优先核准;④残疾人或其抚养义务人应缴纳的捐税,政府应按残疾人的残疾等级、家庭经济状况,依法给予适当的减免。
    7.环境保障
    《残疾人机会均等标准规则》指出,各国应确认无障碍环境在社会各个领域机会均等过程中的重要性。对任何类别的残疾人,各国应做到:采取行动方案,使物质环境实现无障碍;采取措施,在提供信息和交流方面实现无障碍。
    20世纪初,建筑学界产生了一种新的建筑方案——无障碍设计。它运用现代技术改善环境,为广大残疾人提供行动方便和安全空间,创造了一个“平等参与”的环境。目前,许多国家都采用了国际上通用的无障碍设计标准。
    我国《残疾人保障法》规定:国家和社会逐步创造良好的环境,改善残疾人参与社会生活的条件;逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范,采取无障碍措施等。2001年,建设部、民政部、中国残联联合发布了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》,其中有24条纳人工程建设标准强制性条文。
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更新时间:2024/12/28 3:48:33