| 问题 | 被问责官员解除处分就能走马上任 |
| 释义 | 十一届全国人大常委会第十三次会议审议行政监察法修正案草案，草案对受行政处分官员的解除程序做了如下规定：受处分人的处分期限满了，要由监察机关及时解除处分，对本人没有影响，他今后的晋升、晋级不再受处分的影响。(京华时报2月25日报道) 也就是说，官员处分不是终身制，解除处分后复出不背包袱，重新任职不受影响。诚然，这是为维护被处分人合法权益而作出的制度设计，但仅此不够。以往公众质疑被问责官员复出，其关注点在于官员往往“潜伏而出”，没有任何权威机构在官员复出之前作出公示，是网友通过新闻报道中的领导活动和官方网站上的领导列表等“蛛丝马迹”发现并公诸于众的。因而，在修法时应将被处分官员解除处分、职务变动情况及变动的背景与理由等都纳入公开的范畴，让公众一目了然。 问责官员复出大致有三种情形，一种是直接责任人，总得给工作干，既不能人间蒸发，也不能不干事白吃饭，不过，复出后什么领导职务都没有;二是负领导责任者，复出后要么官复原职，要么异地恢复同级职务或保留原有职级，职务原是正职的安排副职，原是副职的降职使用等;三是同样负领导责任者复出后，职务不降反升，得到重用。无论何种情形，被问责者都是负面事件中的担责者，应有一个自我反省的过程，包括法治意识、决策能力、服务水平等，因而，解除处分并不意味着就能走马上任，应由相关部门区别不同情况对其作出评估，并予以公示。尤其对官复原职或职务晋升者，更应将其勤政廉政表现和主要实绩予以公开，让公众事先知情并可能就拟任职务等及时提出质疑，有针对性地将问题向相关部门反映，以防专为复出官员“量身定做”领导职务。 进一步说，对官员职务变动，公众享有知情权、表达权与监督权。除了法律规定的保密情形外，应一律予以公开。不因公众质疑而公开，不因曾被问责而公开，不因引发网络事件而公开。公开是程序正义的必然要求，是以法治吏的公平所在，是杜绝用人腐败的预防之举。凡官员变动均应通过不同形式、不同方式予以公开，不仅公开变动情况，而且要公开变动的主要原因和依据，公开公众提出质疑的通道与获得回复的途径。这是治吏诉求法治的必经程序，更是社会进步和政治文明的应有之义。 |
| 随便看 |
|
法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。