问题 | 土地转包与转让区别有哪些 |
释义 |
一、土地转包与转让区别有哪些 1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上,承包人把自己承包的土地再承包给第三方。 2、土地承包权或转让,是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包,第三方建立了与村里经济组织的承包合同,原承包人退出,实质就是卖了承包经营权。 3、转包存在两个承包合同关系,转让只存在一个承包合同关系。 4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意,但合同另有约定的除外,但一般要求备案,不备案也不会因此无效;转让必须通过发包方同意,才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移,义务转移必须取得发包方同意。 ![]() 二、土地转包的最长年限是多久 《中华人民共和国物权法》第126条规定:耕地的转包期为三十年。草地的转包期为三十年至五十年。林地的转包期为三十年至七十年;特殊林木的林地转包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。 1、耕地的转包期 据统计,我国耕地总面积约为14亿亩,人均1亩多一点。实行家庭转包经营的耕地占耕地总面积的97%左右。我国农村实行土地转包经营制度的土地主要是耕地。我国法律和有关政策对转包期限都有明确规定。如土地管理法规定,农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员转包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地转包经营期限为三十年。有关政策也指出,土地转包再延长三十年不变,营造林地和“四荒”地等开发性生产的转包期可以更长。现实中,截至2000年,全国已有98%左右的村组开展了延包工作。在开展延包工作的地方,转包期达到三十年的耕地面积占92%,如果扣除沿海发达地区、城镇郊区实行招标转包的责任田以及各地预留的机动地,实行家庭转包的耕地转包期达到三十年的占95%以上。土地转包期限的长短,应考虑到我国农村的实际情况,根据农业生产经营的特点,农业经济的发展趋势以及当前的农业转包经营政策等因素确定。期限太短,不利于土地转包经营权的稳定和农业的发展;期限太长,则不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调。规定耕地的转包期为三十年,符合有关法律的规定和目前农村的实际做法,同有关政策也是一致的。 2、草地、林地的转包期 我国草原转包面积31.2亿亩,占可利用草原面积的76.9%。集体林地70%已转包到户,集体林地占全国林业用地面积38.5亿亩的59%。对于草地、林地的转包期限,我国法律和有关政策未明确规定。国家政策曾原则规定,营造林地和“四荒”地等开发性生产的转包期可以更长。在实践中,一些地方对草原实行五十年的转包期,林地的转包期一般为三十年至五十年。 同耕地相比,草地和林地有其特殊性。以林地为例:首先,林地一般生长着多年生的乔木、竹类、灌木等,而耕地主要是用于种植农作物,一般是一年一季或者两季,甚至三季。其次,林业生产投资大,林木生长期、收益期长,风险大。第三,我国对林木实行限额采伐制度,转包方的生产经营和处置产品的权利受到较多限制。鉴于草地和林地的特殊性,农村土地转包法根据国家有关政策精神和农村土地转包的实际做法,规定草地的转包期为三十年至五十年,林地的转包期为三十年至七十年,特殊林木的林地转包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。 3、需要说明两点: (1)鉴于全国绝大多数地方第二轮转包已结束,有的地方第二轮延包的年限比本法规定的转包期限长的实际情况,为了稳定既存的农村土地转包关系,防止因本法的实施引发重新转包土地,造成不必要的混乱,对法律实施前已经按照国家有关农村土地转包的规定转包,包括转包期限长于法律规定的,法律实施后继续有效,不得重新转包土地。 (2)其他方式转包的转包期,由当事人双方协商确定。 三、土地转让流程 1、转让方须报材料: (1)原土地证或土地证明材料; (2)原土地出让合同; (3)上缴税务局的土地增值税证明材料; (4)土地评估报告; (5)图件资料; (6)土地转让专项审计报告; (7)营业税上缴证明材料。 2、受让方须报材料: (1)项目批复原件; (2)企业法人营业执照、法人身份证明材料等; (3)上缴财局契税证明; (4)城市规划部门批准的符合规划的图件资料。 3、双方共同提供的资料: (1)土地转让申请; (2)土地使用权转让合同。 4、如改变土地用途,由受让方重新评估,补交差额部分的出让金,契税并办理相关手续。 综上可知,土地转包与土地流程在本质上是有着很大的区别的。而这其中最需要我们明确的是,农村土地是不能转让的,我国土地管理法规定,农村集体所有者不能买卖土地产权,只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权,而土地转包确是可以被允许的,《土地承包法》第十条规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。以上就是法律网小编针对土地转包与转让区别有哪些,为您作出的详细解答,若您还有其他问题,欢迎咨询法律网。 |
随便看 |
|
法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条,基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析,是法律学习是实务的有利工具。