| 问题 | 专利无效行政复议的相关规定有什么？ |
| 释义 | 一、专利无效行政复议的相关规定 现行调整专利行政复议的法律、法规，主要是《行政复议法》(自1999年10月1日起施行)，《国家知识产权局行政复议规程》(自2002年9月1日起施行，以下简称《行政复议规程》)。但如果说到与专利行政复议有关联的法律、法规，则至少还有《专利法》《专利法实施细则》《行政诉讼法》《行政处罚法》《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》《专利行政执法办法》等。 《行政复议法》属于法律，《行政复议规程》属于部门规章，在两者适用关系上，应遵循上位法优于下位法的原则。《行政复议规程》第1条也明文规定其系根据《行政复议法》而制定。当然，在两者并不抵触的情况下，鉴于《行政复议规程》将《行政复议法》作了具体化，应优先考虑适用，此自不待言。需要指出的是，《行政复议规程》仅适用于针对国家知识产权局的具体行政行为提出的复议申请。针对管理专利工作的部门的具体行政行为提出的复议申请，直接适用《行政复议法》的规定。 二、专利行政复议的机构 专利行政复议的机构，也称专利行政复议的机构的主管机关。与专利行政复议的两类申请人一致，也存在专利行政复议的两类机构。第一类机构，《行政复议法》第14条规定：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。国家知识产权局属于国务院直属机构，性质上相当于国务院部门，因此，对其作出的具体行政行为，应由其本身进行复议。当然，尽管作出具体行政行为的机关与作出复议决定的机关同一，但内部的处理部门却可以不同。根据《行政复议规程》第3条：国家知识产权局法律事务处(以下简称“法律事务处”)负责行政复议的具体工作。第二类机构，根据《行政复议法》第12条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。所以，此类行政复议，既可以向管理专利工作的部门所属的本级人民政府提出申请，也可以向上一级管理专利工作的部门提出申请。 |
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