| 问题 | “市民之家”后湖揭开“红盖头” |
| 释义 | 汉阳江堤村改造 昨动工45亿元 “挽救”巡司河 工程启动 市2010年十件实事头一项——“市民之家”在江岸区举行奠基仪式，集审批服务、公共资源交易、综合政务、城市规划展示、行政监察等功能于一体的“市民之家”揭开面纱。它何以能称作市民的“家”?它将为市民办事带来何种便利?副市长孙亚等官员为您详解。 【理由之一：少跑冤枉路】 集51个审批、公共服务窗口 于一体 王先生去年要创办一家市级建设项目，从年初开始他跑了20多个市级部门审批，盖了100多个公章，跑了近千公里路程，一年过去了，精力耗费在跑程序上，事情却还没有着落。 王先生这种情况在两年后将会改观;据悉，全市51个具有行政审批职能的市直部门以及供水、供电、供气等公共服务部门集中到市民之家办公，邀请武汉海关、湖北出入境检验检疫局和省外汇管理局等中央、省在汉单位在此设置办事窗口。企业和市民可在此办理审批和服务事项529项;凡是纳入市民之家办理的事项，实行一门受理、限时办结、集中回复，市直部门现有的独立办事窗口要全部关闭，严禁两头受理，体外循环。 副市长孙亚昨在奠基仪式上说，要通过建设这样一个为市民提供综合性服务的场所，为公民、法人和其他社会组织提供优质、高效、方便、规范的政务服务。 【理由之二：透明监督】 七个公共资源交易 统一进场 据悉，以前分散在各部门的建设工程招投标、土地交易、政府采购、药品和医疗设备器械、医用耗材招标采购、农村综合产权交易、知识产权交易等公共资源交易将统一进场。孙亚表示，这种方式利于加强监管，进一步加大了从源头上预防和治理腐败的力度。 市监察局还将在市民之家派驻常设监察机构，负责全市行政效能监察和电子监察工作，重点对进驻市民之家的部门和办理事项实行行政效能监察和政务服务督办。 市民可在此查询各类政务资讯，旁听政府相关会议，参加教育培训讲座，让政府发布的资讯“触手可及”;市府还将在此展示武汉城市建设与发展成就和规划，展示武汉两型社会建设成果，向市民宣传节能环保知识。 【理由之三：行政管理谋突破】 亮点： 一门受理各部门资源共享 孙亚表示，“有效改善经济发展的软环境，深化我市行政审批制度改革”，方能加快各项事业顺利发展。行政管理是软环境重要一环，市民之家推出一门受理、首席代表等七大项政务服务配套改革措施。 ——一门受理。凡纳入市民之家的审批和服务事项，相关职能部门不得在本部门及其他场所受理。 ——并联审批。市监察局有关负责人介绍，近两年来武汉市企业注册登记并联审批工作提供了有益经验，“市民之家”建成后，将探索把并联审批推广到其他部门，即涉及多个部门、多个环节审批的事项，将在未来推行一门受理、抄报相关、信息共享、同步审查、限时办结、集中回复。 ——首席代表。各入驻部门在市民之家设立首席代表，并赋予其对本部门行政许可(审批)事项的受理决定权、协调催办和管理权、即办类事项的最终许可权。窗口首席代表依照本单位规定的审批权限、审核程序办理或协调督促办理行政许可及服务事项。 ——职能归并。进入市民之家的单位和部门，将本部门的行政许可和服务事项进行有机整合，将职能相对集中到一个处室或几个处室之后入驻市民之家，统一对外提供服务。 ——绿色通道。对关系全市经济社会发展大局的重大项目，市民之家启动特事特办机制，提供全程代办服务。 ——统一收费。 ——政务公开。 【理由之四：落脚于“人”】 邻接轨道三号线 依托三环线 市监察局有关负责人介绍，市民之家设计采用网络化、模块化、亲民性、时代感、人性化、生态化的设计理念，形成亲切、良好的服务窗口形象。建筑造型为两个“L”型体块相互交叠，形成“手牵手”的体态，象征市民与政府的沟通互助;多维度的建筑立面造型以及第五立面的精心推敲，能够营造全方位多角度的城市标志建筑景观;红色建筑表皮形象犹如蓄势待发的红色凤凰，体现了日益蓬勃的城市活力;方整的建筑轮廓呈现中国方印的形象，突显城市厚重的文化底蕴。 据悉，市民之家位于江岸区后湖地区金桥大道三金潭立交附近， 位于城市快速交通的节点，便于全市各区从不同地点都能快速到达;地铁3号线从市民之家北侧通过，并设市民之家站点，方便市民到达。 汉阳江堤村改造 昨动工 昨日，我市最大的“城中村”改造项目——汉阳区江堤村改造项目动工。据悉，5年后，将建成包括五星级酒店、高档住宅区在内的超百万平米新型都市新城。 江堤村改造项目规划用地面积约40万平方米，主要分还建、商品房开发、产业发展三大块进行开发。 【链接】 为“城中村”安置供经验： 村民入股 2005年，江堤街城中村综合改造正式启动。撤村建居、村民变市民、住房还建、土地征购、产业发展……目前已有346名村民纳入社保体系。 据了解，346名原江堤村村民、现江腾公司股民今年人均分红增幅超过20%;此次的“城中村”改造项目将投入4.8亿元专项资金，用于安置1200户、3783名村民就地还建。还建楼的一、二层将修建12万㎡的商业门面，为部分失地农民提供就业岗位。 45亿元 “挽救”巡司河 工程启动 市水务局局长姜铁兵在昨日的巡司河工程启动仪式上介绍，该综合整治方案工程建设总投资约45亿元，征地拆迁投资约31.5亿元。 据悉，巡司河上起武泰闸，下至青菱河，全长9.2公里，主要功能为城市排渍。随着城市化的发展，巡司河过水断面已经不能满足排渍要求，而且河水污染较重，周边环境差。21年来，有关部门提出了多个治理方案，但效果并不明显。 本次工程中，景观建设总面积约151.83万平方米，拟集中腾退绿线控制范围内城中村用地，全面实施南湖连通渠以北地区沿河绿化景观，重点完成武泰闸历史游园，巡司河风情公园和巡司河湿地公园等三大主题游园，总投资约2亿元。河道整治及景观建设工程拆迁总面积39.6万平方米，总投资约17.8亿元。[page] 截污工程将在近几年建设的基础上，继续完善河道两岸截污，新建黄家湖污水厂F线，晒湖泵站及巡司河西岸5.52公里截污管道，总投资约1.5亿元。 巡司河综合整治工程建设计划工期5年，拟实行整体规划分期实施。 【链接】 20多年治理的尴尬 据武汉市志办的资料，早在1987年，武汉市有关部门就提出了巡司河治理方案。上世纪50年代，巡司河水质良好，清洁透明，可见鱼虾;70年代，巡司河水质开始恶化，并逐渐变成武汉城区最大的排污明渠。 沿河的居民小区是巡司河污染物主要来源。该河岸最大居民小区南湖花园，近10万人口产生的大量生活污水，直接排入巡司河。据了解，最初开发南湖花园时，由于没有规划污水处理厂，离小区较近的巡司河，成为其排污“首选”。 除南湖花园之外，沿河的湖北工业大学和华中科技大学武昌分校也成为污水主要来源。由于两校没有污染处理系统，5万多人的生活污水也全部直排河中。 巡司河沿岸最常见的，就是私房、菜地、垃圾堆和简易厕所。这些房屋往往把排污管道直接插入河中。 |
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