| 问题 | 国家赔偿的责任主体是国家的具体分析 |
| 释义 | 1、国家作为阶级统治的工具是一个抽象的主体，它要行使其对全国的政治、经济、社会发展、法制建设与实施的全面职能，必须借助于行政机关、审判机关和检察机关等国家机关及国家公务员依法行使权力、执行职务来实现。如果发生违法侵权造成的公民、法人和其他组织的损害，则后果应当由其代表的行政权力的主体国家来承担。依法实施赔偿，保证受害人的合法权益。 2、国家机关及其公务员在执行职务中违法侵犯公民、法人和其他组织，不应该从微观上看成是国家机关及其公务员的错误和责任，而错误的仅仅归责于国家机关及其公务员，从而错误的导致认为国家赔偿责任主体应当是实施侵权行为的国家机关及其公务员。而应当从宏观上看总体的、根本上的错误应由国家来承担。虽错误表现在国家公务员身上，而错误的根源和根本责任在国家。故侵权行为致害的法律后果应由国家独立承担全部责任。 3、随着现代科技的发展，社会的发展，社会关系的复杂化，国家阶级统治职能和社会公共职能随之不断增多、加强，损害的潜在根源明显增多，侵权行为致损的情况复杂化，往往可能是多方位的综合因素引起的，由于国家机关及其公务员的轻微疏忽而导致巨大的损害事故发生。由此，一方面我们要求随之国家要提供新的保护手段，而且往往这样巨大的损害赔偿责任也并非某个国家机关或者公务员所能承担的了的，只有国家作为直接的赔偿责任主体，方能承担赔偿责任和全部的法律责任，以保障受害人的合法权益不致被侵害。 4、受害人请求赔偿的对象是国家，而非具体实施侵权致害行为的某个国家机关或者公务员。虽然国家赔偿法规定有具体赔偿义务机关，即实施违法侵权行为的致害机关，含行政机关、侦查、检察、审判和监狱管理机关，但这并不等于有赔偿义务机关就成为国家赔偿的主体。那只是从便民利民角度出发，实施国家赔偿程序和具体规定。这些赔偿义务机关也是代表国家履行赔偿义务的。故其赔偿的责任主体依然是国家。 |
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