施工如何做到合法合规

    一、施工如何做到合法合规
    （一）发包方主体瑕疵的情形
    １、发包人没有相应的资质或超越资质签订的建筑工程合同无效，对于房地产开发项目而言，开发商作为发包方要有相应的资质，对于非房地产项目的建筑工程合同，则没有这方面的要求，比如说有些市政工程；
    ２、工程没有立项或未取得建设用地规划许可证的；
    ３、发包人不属于招标人；
    ４、发包人未取得建设工程规划许可证；
    ５、建设单位内部机构对外发包工程的合同未经建设单位的事后认可或追认，亦不能构成表见代理的，合同无效。
    （二）承包方资质问题导致合同无效的情况
    １、无资质的施工企业所签订的建筑工程合同无效，原因就是国家实际严格的资质管理；
    ２、超越资质的施工企业所签订的建筑工程合同无效。根据《建筑法》第２６条：禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可证的业务范围承揽工程；
    ３、两个施工单位联合共同承包工程的，应按资质等级低的单位的业务许可范围承包，否则合同无效。（４）冒用、盗用他人资质的情况，实际上是没有资质，所以合同无效。但是，对于个体建筑队、个人合伙建筑队承建的一般农用建筑，符合有关规定的，认定有效。
    （三）非法转包、违法分包、挂靠问题
    所谓非法转包，是指建筑商（总包人或承包人）违反法律、法规规定，将其承包的全部工程转让给他人施工或分包后未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的行为。在这类合同中，受让的第三人往往没有资质或者资质不够等级，从合同主体的角度讲，这种合同也是无效的。
      
    二、施工合同审核审查要点
    审查合同主体是否合法
    合同主体是否具备签订及履行合同的资格，是合同审查中首先要注重的问题，这涉及到交易是否合法、合同是否有效的问题。
    １、留意合同主体的合法和真实。
    市场经济强调缔约自由，为了追求利润，许多组织采取各种欺诈的手法，制造主体合法、真实的假相，达到签约（欺诈）的目的，严峻干扰了市场秩序。虽然，从法律上讲，因该种动机签订的合同无效，而且可以依照相关救济条款进行责任追究。但是同样会给组织带来人力、物力、财力上的重大损失。所以合同主体的合法真实是合同审查的重要项目之一，是关系合同目的能否实现的前提之一。另外，还要注意审核或确认负责签订合同的单位或个人是否已取得相应的合法授权，以防止无权代理或超越代理权限订立合同的情形存在。当然，自已一方的主体是否适格（例如不是独立法人、法人名称不对、印章和名称不一致等），也要进行审查，防止所签订的合同无效。严格审查发包人资质等级及履约信用，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级；合同上单位名称是否是全称，单位名称和印章是否一致，单位的地址（包括送达地址）和电话联系方式等信息是否正确；合同签订人员是否具有授权，本人和身份资料是否一致；单位建筑工程联系人员和工程代表是否明确，变更联系人和工程代表，交接程序是否合理安排，代表的权限范围是否明确；单位经营范围是否包括建设工程，合同中是否明确单位经营资格、信用等；合同是否有第三方参与，假如有设计单位、监理单位等第三方参与合同签订或履行过程，对自己的权利义务是否会产生不利影响；
    ２、注意合同主体是否具备相关的资质或许可。
    对某些业务领域，按照相关的法律或法规规定，需要合同一方或双方主体必须具备相应的资质或经营许可才可从事。如建设工程设计合同需要国家建设部门核发的设计资质、建设施工合同要求业主有“报建”的整套资料、从事房地产开发业务需要开发资质等。工程来源是否正当（如需要经过招标的是否经过招标），是否需要主管部门的批准手续，工程名称是否规范，工程范围、内容是否清晰；。对实行资质治理或特别许可的业务，若签约一方不具备相应的从业资质或经营许可，由此所订立的合同一般属于违背国家法律法规的合同。一旦纠纷产生，轻易被确认为无效合同。另外采用假的资质进行欺诈也是很常见的。审查相关资质和许可要求审查者深入了解相关专业知识。
    三、不投标的工程给有资质的建筑公司施工建设这样是否合法？
    私人房地产商没有公开招标就私下内定工程项目给有资质的建筑公司施工建设，这样是否合法？
    不行，必须得通过招投标，但是，可以暗箱操作，但至少得走个程序，表面合法
    《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定
    第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
    工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
    工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
    第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
    第三十四条工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。
    工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。
    工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
    工程监理单位不得转让工程监理业务。
    第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
    施工如何做到合法合规，建设单位内部机构对外发包工程的合同未经建设单位的事后认可或追认是无效的，所以我们一定要注意合同的有效性的问题。以上是法律网编辑为您整理的什么是施工如何做到合法合规的相关内容，如果有其他的疑问，欢迎咨询法律网律师。
    
    引用法条：
    [1]《中华人民共和国建筑法》第二十六条
    [2]《中华人民共和国建筑法》第三十二条
    [3]《中华人民共和国建筑法》第三十三条
    [4]《中华人民共和国建筑法》第三十四条
    [5]《中华人民共和国建筑法》第三十五条