税收强制执行流程

    目的：指导税务机关对需采取税收强制执行行为的操作
    范围：纳税人、扣缴义务人不按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人不按照规定的期限缴纳所担保的税款，或者当事人不履行税收法律、行政法规规定的义务，税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的税务机关可依法采取的强制追缴措施。税务机关对应纳税款、滞纳金、罚款实施强制执行(罚款的强制追缴必须等复议申请期和起诉期满后才能执行)。
    税务机关可以采取的强制执行措施有两种：
    一是书面通知开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金或者罚款;
    二是扣押、查封的商品货物或其他财产,依法拍卖或者变卖价值相当于应纳税款、滞纳金或者罚款的商品、货物或其他财产，以拍卖或变卖所得抵缴税款、滞纳金或者罚款。
    职责：管理科负责对各类税收强制执行的执行，政策法规科负责政策辅导;
    时间：全部按征管法有关规定操作,科室间流转一天
    业务流程：管理科(科员→科长)→政策法规科(科员→科长)→分管局长→政策法规科→各管理科室
    工作程序：
    一、各管理科室管理员在税收征管中发现需强制执行的情况，填写《工作联系单》，交科长签字同意后一日内递交政策法规科税收保全处理岗。
    二、政策法规科税收保全处理岗立即在CTAIS中做好《扣缴税款通知书》(书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构扣缴纳税人的金额相当于应纳税款的存款)。提请局长批准后，政策法规科立即返管理科执行。
    三、扣押查封过期限后，纳税人仍然未如期缴纳税款，由管理员提请政策法规科税收保全处理岗做《拍卖(查封扣押)物品申请审批表》、《拍卖商品货物财产决定书》，提请局长批准后，政策法规科返管理科执行。
    四、从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，根据《征管法》40条，也可直接扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款，由管理员提请政策法规科税收保全处理岗做《拍卖(查封扣押)物品申请审批表》、《拍卖商品货物财产决定书》，提请局长批准后返管理科执行。
    五、管理科执行冻结存款和对扣押查封拍卖抵缴税款时，应2人以上一起执行，按《征管法》及其实施细则处理，冻结存款后应有送达回证或银行盖章回单，拍卖应委托合法证照齐全的拍卖行公开处理。纳税人在限期内已缴纳税款，管理员立即提请解除强制执行或原税收保全措施。
    六、扣缴税款和拍卖物品由管理科执行，政策法规科进行业务指导。
    七、相关时限：
    纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款的，由税务机关发出限期缴纳税款通知书，责令缴纳或者解缴税款的最长期限不得超过15日。
    依照税收征管法实施细则六十九条，拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及扣押、查封、保管、拍卖、变卖等费用后，剩余部分应当在3日内退还被执行人。
    依照税收征管法五十五条，税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月;重大案件需要延长的，应当报国家税务总局批准。
    八、关于送达：
    按征管法101-106条办理。
    相关文件：《中华人民共和国税收征管法》及其实施细则第40条、68条、第88条第3款的
    记录：
    CTAIS电子文档及附件
    工作联系单
    《保全查封证》、收据、清单 和《税务文书送达回证》
    《扣缴税款通知书》和《税务文书送达回证》
    《拍卖(查封扣押)物品申请审批表》和《税务文书送达回证》
    《拍卖商品货物财产决定书》和《税务文书送达回证》